Promoción
de la SSO en Energía (P)
La
generación de energía eléctrica en Panamá ha ido en crecimiento a partir de la
privatización del antiguo Instituto de Recursos Hídricos y Electrificación
(IRHE) en 1998. El parque energético en Panamá tiene una capacidad instalada de
más de 3,000 MW, que incluye generación hídrica, térmica, solar y eólica.
La
promoción de la seguridad y salud ocupacional en se refiere a iniciar o impulsar la mejora de las
condiciones de seguridad y salud ocupacional en los ambientes laborales.
En
el sector energía se han dado grandes pasos para las mejoras de las condiciones
y ambientes de trabajo se implementen, mantengan y mejoren a medida que pasa el
tiempo. Y está asociado a los Sistemas de Gestión iniciados por la ISO
(International Standard Organization) cuya finalidad sería facilitar una unificación en
normas de industrialización y una mejora en la coordinación internacional de
empresas. Se crea posterior a la segunda guerra mundial, la serie ISO 9000 para
el control de los procesos al establecer los procedimientos basados en
inspecciones y controles, y de esta forma se aumentó la calidad. De allí que se
conoce como la Norma de Calidad.
La
promoción de la seguridad y salud ocupacional está relacionada con:
-
Políticas de Seguridad en el Trabajo
-
Liderazgo de la alta gerencia para la
promoción de la seguridad y salud ocupacional
-
Identificación de Peligros y Evaluación de
Riesgos
-
Medidas de control de los riesgos
-
Formación e Información de los trabajadores
-
Comités de Salud e Higiene
-
Inspecciones, auditorías
Y otros que en conjunto promoverán
que las condiciones de trabajo y la salud de los trabajadores sean mantenidas o
mejoradas.
Dos factores claves
para que la protección de los trabajadores en el ambiente laboral sea exitosa
es el Liderazgo y la Cultura de Prevención de Seguridad en
las empresas. Esta última implica el
respeto del derecho a gozar de un medio ambiente de trabajo seguro y saludable
a todos los niveles. El liderazgo no es más que el conjunto de habilidades gerenciales o directivas que un
individuo tiene para influir en la forma de ser o actuar de las personas o en
un grupo de trabajo determinado.
Para que se instaure una cultura de
prevención de la seguridad y salud se hace imperante que el Liderazgo esté
alineado con los objetivos establecidos en esta materia.
La seguridad y salud ocupacional en
el sector energético está evolucionando en Panamá debido a que la mayor parte
de los dueños o inversionistas de esta actividad son empresas de origen
extranjero, que en la mayoría tienen Políticas y Sistemas de Gestión de
Seguridad y Salud Ocupacional que extrapolan a nuestro país para garantizar que
sus operaciones son respetuosas con la gente e inclusive con el medio ambiente.
Las presiones de accionistas, inversores y/o clientes han hecho de que las
empresas de generación de energía implanten sistema de gestión de seguridad y
salud en el trabajo, entre ellos el más conocido como la OHSAS 18001:2004.
Por otro lado la normalización legal
en el país obliga a estas empresas a gestionar sus recursos humanos para
protegerlo de los posibles riesgos inherentes de las operaciones de generación
de energía, incluyendo comunidades aledañas al ámbito de operación. Legislación
como el Reglamento General de Prevención de Riesgos Laborales 45-588-2001 J.D.
de la Caja de Seguro Social que establece los lineamientos para el
establecimiento de planes de prevención de riesgos laborales, la Autoridad de
los Servicios Públicos (ASEP) establece las Normas de Seguridad de Presas, las
COPANIT 43-2001 prevención de riesgos en ambientes laborales que se generen
sustancias químicas, la COPANIT 44 y 45-2000 relacionadas con ambientes de
trabajo donde se generen ruido y vibración son algunas de las normas que
establecen medidas de control de los riesgos relacionados con las operaciones
de las centrales de generación de energía eléctrica.
La OHSAS 18001:2004 es un documento
que establece los requisitos de gestión de seguridad en el trabajo que
cualquier empresa puede implementar, mantener y mejorar. Es una norma
certificable, es decir que un organismo externo a la empresa revisa y verifica
el nivel de cumplimiento de la norma y los requisitos legales del país donde
opere la generadora de energía.
El sistema de gestión de seguridad en
el trabajo se basa en los siguientes elementos:
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