jueves, 24 de noviembre de 2016
miércoles, 23 de noviembre de 2016
INTRODUCCION
La promoción hace referencia
al estímulo de los factores protectores para la salud en la población,
representados en el estilo de vida saludable y seguro.
Tanto las empresas como los empresarios están obligados a
mejorar la seguridad y la salud de sus empleados mediante la prevención de
riesgos laborales, evitando de esta manera que se produzcan accidentes
laborales y enfermedades profesionales que puedan afectar a la calidad de vida
de los trabajadores y generar además, costes económicos. Para conseguir este
objetivo las empresas tienen que poner en práctica medidas de seguridad y salud
laboral basadas en la evaluación de riesgos y en la legislación pertinentes.
Algunas empresas aplican medidas para promover la mejora de la seguridad y la salud
de los trabajadores en el centro de trabajo. Para lograr este objetivo es
necesario además, el compromiso de los trabajadores con los principios de salud
y seguridad laboral.
VENTAJAS DE LA PROMOCION
·
o
El mejoramiento de la seguridad, la
salud y las condiciones laborales depende en última instancia de la
colaboración de personas que trabajan juntas, ya sean patrones u obreros.
o
La gestión de la seguridad comprende
las funciones de planificación, identificación de áreas problemáticas,
coordinación, control y dirección de las actividades de seguridad en la obra,
todas ellas con el fin de prevenir los accidentes y enfermedades.
FUNDAMENTO LEGAL
PROMOCION A LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
·
Constitución
de la República de Panamá Art.305.
·
Código de Trabajo.
·
CSS (Guías
Técnicas: por actividad económica y de construcción, Ley 51 Orgánica de la CSS,
Reglamento General de Prevención de Riesgos Profesionales (RGPRLSHT45,588JD-CSS),
Acuerdo 2 (clasificación de las empresas), Decreto 68 de Riesgos Profesionales
·
Normas COPANIT(Ruido,
Vibración, Sustancias químicas)
·
Cuerpo de
bomberos (RGCBP de Seguridad)
·
Ministerio
de Ambiente
·
MINSA (Código
sanitario, Desechos peligrosos, Contaminación con plomo, asbesto, entre otras)
·
MOP–SPIA(Sistema
eléctrico, Iluminación, Instalaciones soterradas, Radiocomunicación, entre otras)
Para alcanzar este objetivo el actual gobierno ha dado continuidad a algunos programas iniciados en administraciones anteriores y ha creado algunos nuevos como las Caravanas de la Salud y red de oportunidades cuyos objetivos, componentes y población a beneficiar están definidos claramente.
También se ha diseñado y puesto en aplicación los criterios de selección de las hogares o familias en pobreza extrema sujetas a intervenciones intersectoriales.
Promocion de la Seguridad y Salud Ocupacional en la industria de la construcción
PROMOCION
DE LA SSO EN LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCION
La promoción es uno de los elementos estratégicos para la
Prevención en materia de seguridad y salud en el trabajo.
Las empresas deben considerar la
promoción como un proceso integral, en el que las personas puedan desarrollar
mayores conocimientos y aptitudes en el orden cognoscitivo, psicológico y
social. Por consecuencia el trabajador, a través de la promoción, eleva su
nivel de eficiencia y eficacia lo que le permite desempeñar un papel productivo
dentro del país eliminando riesgos y cuidando de sus compañeros.
Se identifica
en las obras de construcción a trabajadores que tienen un buen desempeño
laboral y que cumplen las medidas de seguridad, que cuentan con experiencia en
la construcción para formarlos didáticamente y su actualización técnica y se
les selecciona como instructores.
A los administradores
de la construcción les preocupan obviamente las lesiones de los trabajadores,
pero su principal preocupación deben ser las condiciones peligrosas que las
causan, el incidente más que la lesión en sí. En una obra en construcción hay
muchos más incidentes que lesiones.
Promoción de la SSO en el Sector Energía
Promoción
de la SSO en Energía (P)
La
generación de energía eléctrica en Panamá ha ido en crecimiento a partir de la
privatización del antiguo Instituto de Recursos Hídricos y Electrificación
(IRHE) en 1998. El parque energético en Panamá tiene una capacidad instalada de
más de 3,000 MW, que incluye generación hídrica, térmica, solar y eólica.
La
promoción de la seguridad y salud ocupacional en se refiere a iniciar o impulsar la mejora de las
condiciones de seguridad y salud ocupacional en los ambientes laborales.
En
el sector energía se han dado grandes pasos para las mejoras de las condiciones
y ambientes de trabajo se implementen, mantengan y mejoren a medida que pasa el
tiempo. Y está asociado a los Sistemas de Gestión iniciados por la ISO
(International Standard Organization) cuya finalidad sería facilitar una unificación en
normas de industrialización y una mejora en la coordinación internacional de
empresas. Se crea posterior a la segunda guerra mundial, la serie ISO 9000 para
el control de los procesos al establecer los procedimientos basados en
inspecciones y controles, y de esta forma se aumentó la calidad. De allí que se
conoce como la Norma de Calidad.
La
promoción de la seguridad y salud ocupacional está relacionada con:
-
Políticas de Seguridad en el Trabajo
-
Liderazgo de la alta gerencia para la
promoción de la seguridad y salud ocupacional
-
Identificación de Peligros y Evaluación de
Riesgos
-
Medidas de control de los riesgos
-
Formación e Información de los trabajadores
-
Comités de Salud e Higiene
-
Inspecciones, auditorías
Y otros que en conjunto promoverán
que las condiciones de trabajo y la salud de los trabajadores sean mantenidas o
mejoradas.
Dos factores claves
para que la protección de los trabajadores en el ambiente laboral sea exitosa
es el Liderazgo y la Cultura de Prevención de Seguridad en
las empresas. Esta última implica el
respeto del derecho a gozar de un medio ambiente de trabajo seguro y saludable
a todos los niveles. El liderazgo no es más que el conjunto de habilidades gerenciales o directivas que un
individuo tiene para influir en la forma de ser o actuar de las personas o en
un grupo de trabajo determinado.
Para que se instaure una cultura de
prevención de la seguridad y salud se hace imperante que el Liderazgo esté
alineado con los objetivos establecidos en esta materia.
La seguridad y salud ocupacional en
el sector energético está evolucionando en Panamá debido a que la mayor parte
de los dueños o inversionistas de esta actividad son empresas de origen
extranjero, que en la mayoría tienen Políticas y Sistemas de Gestión de
Seguridad y Salud Ocupacional que extrapolan a nuestro país para garantizar que
sus operaciones son respetuosas con la gente e inclusive con el medio ambiente.
Las presiones de accionistas, inversores y/o clientes han hecho de que las
empresas de generación de energía implanten sistema de gestión de seguridad y
salud en el trabajo, entre ellos el más conocido como la OHSAS 18001:2004.
Por otro lado la normalización legal
en el país obliga a estas empresas a gestionar sus recursos humanos para
protegerlo de los posibles riesgos inherentes de las operaciones de generación
de energía, incluyendo comunidades aledañas al ámbito de operación. Legislación
como el Reglamento General de Prevención de Riesgos Laborales 45-588-2001 J.D.
de la Caja de Seguro Social que establece los lineamientos para el
establecimiento de planes de prevención de riesgos laborales, la Autoridad de
los Servicios Públicos (ASEP) establece las Normas de Seguridad de Presas, las
COPANIT 43-2001 prevención de riesgos en ambientes laborales que se generen
sustancias químicas, la COPANIT 44 y 45-2000 relacionadas con ambientes de
trabajo donde se generen ruido y vibración son algunas de las normas que
establecen medidas de control de los riesgos relacionados con las operaciones
de las centrales de generación de energía eléctrica.
La OHSAS 18001:2004 es un documento
que establece los requisitos de gestión de seguridad en el trabajo que
cualquier empresa puede implementar, mantener y mejorar. Es una norma
certificable, es decir que un organismo externo a la empresa revisa y verifica
el nivel de cumplimiento de la norma y los requisitos legales del país donde
opere la generadora de energía.
El sistema de gestión de seguridad en
el trabajo se basa en los siguientes elementos:
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